Идеи

Выборы президента. Последний возможный срок

Президентский дворец. Фото: Анджей Богач / Forum

Президентский дворец. Фото: Анджей Богач / Forum

Ситуация за три недели до голосования.

На прошлой неделе мы узнали новую официальную дату президентских выборов в Польше. После того , как 10 мая не удалось провести предусмотренное Конституцией голосование , было решено, что поляки выберут главу страны 28 июня. За это время крупнейшая оппозиционная партия сменила кандидата, и опросы дают ему все более весомые шансы на успех.

Выборы состоятся в соответствии с избирательной системой , адаптированной к условиям все еще продолжающейся эпидемии COVID-19. Основной метод голосования останется традиционным — граждане пойдут на избирательные участки, хотя организаторам придется позаботиться о средствах дезинфекции и большем расстоянии между членами комиссий. Желающие смогут проголосовать по почте, а если в каком-то районе эпидемическая ситуация станет особенно сложной, почтовое голосование можно будет сделать обязательным.

28 июня — это , собственно, последний возможный срок первого тура выборов, который позволит избрать президента до истечения полномочий Анджея Дуды 6 августа.

На основании решения — сомнительного с точки зрения закона , но принятого с молчаливого согласия всех политических сил, — во втором подходе к выборам смогут автоматически принять участие все кандидаты, зарегистрированные до 10 мая, но открыта и калитка для новых желающих. При этом им нужно собрать 100 тысяч подписей в свою поддержку, располагая при этом меньшим, чем у прежних кандидатов, бюджетом на избирательную кампанию.

Этим и воспользовалась «Гражданская коалиция» (ГК) , крупнейшее оппозиционное объединение, решив вместо вице-спикера Сейма Малгожаты Кидава-Блоньской выставить действующего мэра Варшавы Рафала Тшасковского. Этот шаг оказался политическим выстрелом в десятку.

Рафал Тшасковский. Фото: Филип Радваньский / Forum

В апреле Малгожата Кидава-Блоньская призвала к бойкоту выборов в случае , если их решат проводить полностью по почте, но одновременно не планировала снимать свою кандидатуру. Это было воспринято неоднозначно, и кандидат утратила поддержку большинства избирателей: в начале предвыборной гонки она занимала уверенное второе место после действующего президента , а теперь стала уступать в опросах не только Анджею Дуде, но и публицисту и телеведущему Шимону Холовне, лидеру Польской крестьянской партии Владиславу Косиняку-Камышу и даже представителю крайне правой «Конфедерации» Кшиштофу Босаку.

ГК грозил серьезный политический кризис. Тшасковский развернул этот тренд , опередив всех остальных оппозиционеров, и теперь именно он стал самым вероятным кандидатом на попадание вместе с Дудой во второй тур, который должен состояться 12 июля.

Более того , ситуация становится все более выгодной для кандидата от «Гражданской платформы», которая правила Польшей в 2007-2015 годах, и ее союзников по коалиции. Поддержка Рафала Тшасковского растет с каждой неделей и в недавнем, опубликованном в воскресенье (7 июня) опросе для портала WP.pl, достигла уже 27 %. За Анджея Дуду хотело голосовать 43 % опрошенных, а третий, Шимон Холовня, мог бы рассчитывать лишь на 8 % голосов. Меж тем еще недавно, на пике пандемии, популярность Анджея Дуды в некоторых опросах приближалась к 60 %. Теперь его победа в первом туре выборов выглядит маловероятной.

Рейтинги относительно второго тура очень ровные , но дают незначительный перевес действующему президенту. Однако, принимая во внимание имеющуюся тенденцию, сторонники оппозиции надеются на зеркальное повторение выборов 2015 года.

Тогдашний президент Бронислав Коморовский , выходец из той же политической среды, что и Тшасковский, тоже начинал кампанию с 60-процентной поддержкой, но в конце концов проиграл рядовому политику оппозиционной тогда партии «Право и справедливость» (ПиС). Этот успех Дуды открыл для ПиС путь к впечатляющей победе на парламентских выборах несколько месяцев спустя.

Анджей Дуда. Источник: FotoNews / Forum

Есть и другие аналогии: как Дуда в 2015 году , так и Тшасковский в 2020 вступили в предвыборную кампанию очень энергично. Это трудно было сказать о кампании Кидавы-Блоньской, а вот по Тшасковскому видно, что он хочет выиграть и верит, что это возможно. Всего за неделю новый кандидат собрал более полутора миллионов подписей в свою поддержку. В его пользу говорит и электоральный опыт: в 2018 году он с 57-процентной поддержкой в первом туре выиграл выборы мэра Варшавы. Хотя следует помнить, что для общепольских выборов расклад сил в столице не показателен: относительно либеральная ГК и ее предшественники многие годы добивались здесь лучших результатов, чем консервативная ПиС.

ПиС осознает угрозу , свидетельством чего является направленная против Рафала Тшасковского кампания черного пиара, ведущаяся публичными СМИ, которые стали рупором власти. На государственном телеканале TVP, в основных выпусках главной информационной программы Wiadomości, сейчас появляется по несколько материалов подряд с нападками на Тшасковского. Такую же активность демонстрируют и другие проправительственные СМИ.

О том , насколько важны эти выборы для каждой из сторон, свидетельствует и игнорирование по-прежнему действующих правил социальной дистанции, введенных в марте из-за эпидемии.

И Анджей Дуда , и Рафал Тшасковский не обращают на них внимания, собирая на митингах сотни людей во все новых городах. Тем временем, эпидемия в Польше еще не закончилась: в отличие от стран Западной Европы, в течение нескольких недель суточное число новых случаев заражения не уменьшается.

Успех Тшасковского стал бы первой уверенной победой оппозиции за последние пять лет. Он позволил бы заблокировать спорные законопроекты , ведь ПиС не обладает в Сейме большинством, достаточным для отклонения президентского вето. У президента есть также право назначить референдум с согласия Сената, а верхняя палата польского парламента после выборов 2019 года тоже контролируется оппозицией.

Как показывает опыт прошлого , победа кандидата в президенты дает рейтинговое преимущество и его партии. ГК рассчитывает, что вероятная победа Тшасковского принесет ей успех также на парламентских выборах, которые должны состояться в 2023 году. Не исключен и иной сценарий, при котором лагерь власти расколется после поражения Дуды, что может привести к досрочным выборам.

Уже сегодня невооруженным глазом заметны трения между ПИС и ее партнерами по коалиции — консервативно-либеральным «Соглашением» и националистами-евроскептиками из «Солидарной Польши». Поражение могло бы ускорить фракционный раскол.

Если же победит Дуда , то эти конфликты по меньшей мере на какое-то время будут ограничены, а если ситуация по-прежнему останется под контролем лидера ПиС Ярослава Качиньского, это даст нынешней власти надежду на три года покоя без каких-либо политических кампаний — а также шанс на продолжение перемен, которые оппозиция оценивает как демонтаж демократических институтов.

Столь долгий период без выборов был бы для Польши непривычным , ведь планируемые на 28 июня президентские выборы будут четвертым по очереди голосованием, начиная с местных выборов осенью 2018 года.

Перевод Владимира Окуня

09 июня 2020